美国制裁即将生效前中国停止采购伊朗石油

美国准备在11月初重新制裁伊朗的能源业。 图片来源： RAHEB HOMAVANDI/REUTERS

数月来一直誓言将抵制美国对伊朗石油出口的制裁后，中国正切断一些与伊朗的石油贸易，为美国孤立伊朗的努力提供了意外的支持。

目前正寻求平息外交关系危机的沙特本月已经表示，将增加石油供应，这导致油价下跌，同时为贸易商提供了伊朗以外的选项。

伊朗最大客户中国态度的改变为美国封锁伊朗经济增砖添瓦，美国准备在11月初重新制裁伊朗的能源业。

知情人士称，中国最大炼油厂中国石油天然气集团公司(China National Petroleum Corporation, 简称：中国石油)和中国石油化工集团公司(China Petrochemical Corporation, 简称﹕中国石化)尚未订购伊朗11月船货。目前中国每日大约进口60万桶伊朗原油。

据德黑兰客户，中国石油所拥有的昆仑银行(Bank of Kunlun)已经通知伊朗客户，将在11月4日制裁开始前停止双方的业务关系。

昆仑银行一直是承办伊朗出口石油付款业务以及为中国向伊朗出口商品提供融资的重要中资银行。暂停支付业务将降低双方展开业务往来的兴趣。

中国石油、中国石化和昆仑银行均未回覆置评请求。

点击“阅读原文”查看美国财政部制裁文件

Benoit Faucon

2018年10月26日08:20 CST 更新

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美国暗示进口伊朗石油面临制裁风险

美国国务卿蓬佩奥与美国总统特朗普在白宫的一场内阁会议上。 图片来源：OLIVER CONTRERAS/PRESS POOL

新上任的美国伊朗事务特别代表Brian Hook表示，特朗普(Trump)政府已做好准备，凡是在11月最后期限过后进口伊朗石油的国家，都将面临美国的制裁，中国也不例外。中国是伊朗原油的最大进口国。

Hook称，美国将向那些已经采取行动削减伊朗石油进口量的国家签发制裁豁免。Hook已被任命为美国伊朗事务特别代表兼美国国务院新成立的伊朗行动小组负责人。

印度和韩国也在伊朗石油主要进口国之列。这两个国家已开始削减进口量，希望获得美国的制裁豁免，为寻找伊朗原油替代来源争取更多时间。

不过中国已多次表示，不打算遵守美国定于11月4日开始对伊朗能源业实施的制裁。美国国务院召开的新闻发布会上，在回答一个有关中国打算继续进口伊朗原油的问题时，Hook没有排除对中国实施二级制裁以示惩罚的可能性。

在被问到伊朗行动小组计划如何应对中国时，Hook称，美国当然希望所有国家都完全遵守制裁规定，如果一些国家继续与伊朗开展这些交易，可能面临美国二级制裁的风险。

进口逾四分之一伊朗石油的中国已多次表示，与伊朗在一系列经济和能源领域的贸易是合法的，中国不打算减少进口。

Hook称，美国准备对继续与伊朗进行此类贸易的其他政府实施二级制裁。

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)宣布成立新的伊朗行动小组，这是美国对伊朗施加最大经济和外交压力的最新举措。

伊朗行动小组将由Hook领导，成员包括负责指导和协调所有涉伊活动的官员。该小组将与其他美国政府部门密切配合。

5月份，特朗普宣布美国撤出伊核协议，称该协议对伊朗浓缩铀能力限制不足。但伊核协议的维护者（包括不少美国的盟友）均认为该协议缓解了潜在核武威胁。

自从美国撤出伊核协议，美国政府就开始力推强硬的对伊政策，藉助广泛的制裁措施，在外交和经济上孤立伊朗。

8月6日，美国瞄准伊朗多个市场重启制裁，涉及黄金、贵金属和汽车等领域。

伊朗严重依赖石油出口创收，石油制裁带来的重创料将尤其严峻。

美国威胁称，凡是在截止日期后继续与伊朗保持贸易往来的国家和公司都将受到制裁。近几周，美国国务院和财政部官员一直在积极推动各国政府和公司遵守制裁规定，否则将面临惩罚。

与印度和韩国一样，其他国家也在减少购买伊朗石油，以避免遭受美国制裁。与此同时，美国与传统盟友的关系因在贸易和其他问题上的分歧而变得紧张。

蓬佩奥称，伊朗行动小组是推动对伊制裁以及使该策略成为一个“多边行动”的关键。

2015年美国、英国、法国、德国、俄罗斯及中国与伊朗签署了核协议，该协议被视为上届美国政府标志性的成就。

现在其他签署国都在批评特朗普政府的做法，并誓言要维持该协议。

中国外交部发布声明称，中国一直认为，不计后果地实施制裁或威胁实施制裁无助于解决问题。

但就连法国、德国和英国等一些美国盟友也在商量，如何赶在能源领域制裁生效前支持与伊朗的贸易，以挽救伊核协议。

蓬佩奥已向伊朗列出一份包含12项要求的清单，包括伊朗放弃支持在中东的一些军事势力以及停止铀浓缩活动，只有满足这些要求，制裁才会取消。

批评人士认为，这份清单表明美国真正目的是伊朗政权更替。但特朗普政府官员极力否认了一说法。

蓬佩奥表示，新建的伊朗行动小组还将负责对抗伊朗的“恶意”行为并支持“伊朗人民的声音”。

特朗普政府希望所采取的制裁促使伊朗人走上街头，针对伊朗货币暴跌和经济下滑进行抗议。

蓬佩奥表示：“我们的愿望是不久能与伊朗达成一份新协议。”

Jessica Donati

2018年8月17日11:40 CST 更新

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